Идею, которую глава региона сформировал в начале февраля, парламенту презентовал замгубернатора Василий Козлов. Предполагается, что местные администрации будут сами «осуществлять международные и внешнеэкономические связи с представителями иностранных государств». Раньше право на такую деятельность имело только профильное министерство областного правительства — МиВЭС.
Козлов отметил, что дать мэриям такие полномочия требует новое федеральное законодательство: в 2023 году российские власти скорректировали закон о местном самоуправлении. Губернаторскую идею депутаты поддержали единогласно — 44 голоса «за» во втором чтении.